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开展创先争优活动 争当“创业发展先锋发表时间：2012-12-27 15:41 开展创先争优活动 争当“创业发展先锋 ——楼永志在集团公司深入开展“创业发展先锋”创先争优活动动员会上的讲话 按照省委统一部署，集团公司党委今天召开“创业发展先锋”创先争优活动动员大会。这是集团公司党委巩固和深化学习实践科学发展观活动成果的又一重要举措。会议的主要任务是，对集团公司深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“创业发展先锋”创先争优活动进行动员和部署。下面，我根据集团公司党委的研究意见，就开展创先争优活动讲三点意见。 一、充分认识开展创先争优活动的重要意义 今年4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上指出，要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好各领域各行业基层党组织建设，广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。省国资委党委于5月7日召开省属企业创先争优活动动员会，认真贯彻全省创先争优活动动员会议精神，对全省国有企业开展“转型发展先锋”创先争优活动进行动员部署。我们必须充分认识开展这项活动的重要意义，迅速广泛地动员起来，抓紧抓好抓出成效。 （一）必须充分认识，深入开展创先争优活动，是巩固学习实践科学发展观成果，进一步更新观念，更加自觉地走转型升级、科学发展之路的历史要求。通过开展学习实践科学发展观活动，农发集团进一步提高了对科学发展观的认识，细化了企业科学发展的思路，明确了解决制约科学发展难题的措施，促进了企业的转型升级和生产经营。这些成效和经验，得到了上级党委的充分肯定。但是，我们必须清醒地认识到，学习实践科学发展观是一项长期的任务，需要我们根据形势的变化和企业的发展，不断的地加以巩固和深化；必须清醒地认识到，对照科学发展观要求，我们的思想观念依然有很多不适应的地方，我们的知识结构和能力水平依然有很多不匹配的地方，我们的体制机制和管理模式依然有很多不完善的地方。深入开展创先争优活动，就是要巩固和深化学习实践科学发展观的成果，不断地解放思想、更新观念、提升能力、创新机制、改进管理，更加自觉推进转型升级实现科学发展，推动学习实践科学发展观向广度和深度发展。 （二）必须充分认识，深入开展创先争优活动，是弘扬农发集团创业创新精神，进一步振奋人心，更加有力地推进又好又快发展、打造省级百亿农粮大集团的现实需要。农发集团重组以来，面对企业规模小、主业不突出、市场竞争力弱等重重困难，我们坚定信心、统一思想、科学决策、真抓实干，通过几年的奋力拼搏，一个特色鲜明、主业突出的大型农粮集团的雏形已经形成，知名度、竞争力、美誉度显著提升；我们全面实施大龙头、大粮商、大房产、大商贸建设，以大项目带动大发展，发展框架已经拉开，为确保集团保持持续快速发展，全面提升集团核心竞争力奠定了坚实基础。可以自豪的说，我们在实践中闯出一条具有农发特色的发展之路，在奋斗中形成了支撑企业迅速发展壮大的农发精神。但是我们必须清醒地认识到，农发集团的发展只是具备了一个良好的开头，规模小、实力弱的局面尚未根本改变，企业推进转型升级、做特做大做强做优任重道远。特别是面对农粮类企业国际国内市场竞争的日趋激烈和残酷，面对省级国企优胜劣汰现实，我们只有进一步弘扬农发创业创新精神，克服自满意识和畏难情绪，以昂扬的斗志、拼搏的勇气、攻坚的毅力克服困难、推进发展，才能更加有力地推进又好又快发展，早日实现打造省级百亿农粮大集团的宏伟任务。否则，就会面临不进则退、落后淘汰的命运。 （三）必须充分认识，深入开展创先争优活动，是以改革创新精神加强党的自身建设，进一步转变作风，更加有效地提高企业党建的科学化水平的时代召唤。一直以来我们高度重视党的自身建设，把党建工作作为抓好发展、带好队伍的根本来抓。认真开展学习型领导班子建设，加强党员干部和员工队伍的教育培养，积极推进惩治和预防腐败体系建设，高度重视企业文化建设。良好的党风和工作作风，素质优良的干部员工队伍，为企业的改革发展提供了有力保障。但是我们必须清醒地认识到，农发集团正处在快速做大规模和加快转型升级的关键时期，这对我们各级基层党组织的领导方式、工作方式和工作内容提出了新的要求。各级领导、党员干部、广大员工都面临开阔视野、更新理念、增进知识、提升能力的新任务，都面对改进工作作风、增强服务意识、提高服务水平的新要求，都承担着以改革创新精神加强党的自身建设，不断提高企业党建科学化水平的新使命。深入开展创先争优活动，对于进一步转变党风和工作作风，努力营造积极向上的企业文化氛围，引导基层党组织和党员创建学习型党组织，不断提高国有企业党建工作科学化水平，推进国有企业改革发展，具有十分重要的作用。 总之，就是要通过开展这项活动，推动落实学习实践活动中一些需要长期整改的工作，以服务为抓手，推动发展、保障民生、促进和谐；就是要在新形势、新任务面前，牢固树立服务大局的理念，紧紧围绕企业转型升级这个中心，把党的政治优势和组织优势转化为发展优势；就是要引导基层党组织和党员努力创建学习型党组织，不断提升学习能力、思想政治水平和知识技能，从而提高服务能力和服务水平；就是要实现国有企业党的建设工作理念、方法和机制创新，不断提升国有企业基层党建工作科学化水平。希望集团各级党组织要从政治和全局的高度，切实增强责任感和使命感，认真抓实、抓好这项工作，真正抓出成效。 二、明确目标任务，把握重点环节，扎实有序地开展创先争优活动 按照省委、省国资委党委关于开展创先争优活动的要求，集团公司党委认真调研、深入分析，多次召开党委会进行专题研究，提出了《省农发集团深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“创业发展先锋”创先争优活动实施意见》（征求意见稿）。该《实施意见》在修改完善后将正式下发，请大家对征求意见稿及时提出意见建议。 农发集团开展“创业发展先锋”创先争优活动总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委十二届六中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕打造百亿农粮大集团战略目标，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，扎实开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，在推动集团科学发展、服务广大职工群众、促进企业和谐稳定的实践中建功立业，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为集团的创新优势、竞争优势和发展优势。 “创业发展先锋”创先争优活动要达到“三个一”目标，即：搭建一个推动发展、促进和谐的服务平台，服务途径不断拓展，服务体系日趋完善，推进企业发展、促进社会和谐的能力进一步增强；创建一批推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强“四强”基层党组织和一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员队伍；培育一批业绩显著、群众公认的基层党建工作示范点，不断提高集团公司党建工作水平。《实施意见》已经对创先争优活动内容、任务要求、活动步骤、时间安排等作出明确规定，各单位会后要分解细化，制定和实施各自的活动计划。在这里我着重强调，开展“创业发展先锋”创先争优活动必须围绕中心、突出重点，把具体的活动载体统一到服务发展、促进和谐、加强党的自身建设上来。重点抓好以下四方面工作： （一）紧紧围绕加快科学发展这一中心任务，争做“创业发展先锋”。“发展是硬道理”，企业作为经济发展的主体，它的中心任务是加快发展壮大，为社会创造财富、为国家创造税收、为自身创造利润、积极承担企业社会责任。开展任何活动的出发点，都是为了调动一切积极因素，促进企业更快更好的发展。当前，农发集团正处在发展的关键时期，今年又是实施“十一五”规划的最后一年和“十二五”发展规划的制定之年，任务重、责任大。开展创先争优活动，就是用科学发展的理念统一思想、用科学发展的目标凝聚人心、用争做“创业发展先锋”的号召鼓舞斗志，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，在打造省级百亿农粮大集团的征程中建功立业。 一是要在科学谋划发展布局过程中充分体现争做“创业发展先锋”的要求。“十二五”时期，农发集团发既面临新的发展机遇，也面对严峻挑战。对“十二五”时期发展的布局谋划必须充分体现又好又快、创先争优的要求。总的看，“十二五”时期的工作主题是科学发展，工作主线是转型升级做大做强，主要目标是构建全产业链建设百亿农粮大集团，主要任务包括：推进大龙头建设打造全国性的农业龙头企业，推进“大粮商”建设成为浙江最大粮商，推进“大房产”建设成为浙江著名房地产商，推进“大商贸”建设打造“农”字特色的综合商贸大航母。有了这样的目标定位和任务举措，才充分体现农发集团发愤图强、争创一流、争做“创业发展先锋”的进取精神。在“十二五”发展规划专题调研过程中，大家既遵循实事求是的原则、又充分体现争先创优的精神，提出的目标振奋人心，拟定的举措科学可行。下一步大家要更加深入分析未来一个时期的宏观形势、行业发展态势和市场变化规律，广泛借鉴兄弟省市同行和省内国企的先进规划理念、规划思路，科学确定好“十二五”时期的重大建设项目，把“十二五” 发展规划编制好，使之真正成为能够引领农发集团转型升级、科学发展的纲领性文件。 二是要在抓建设、抓经营、抓管理中踊跃开展争做“创业发展先锋”活动。创先争优活动，“争”的是工作态度和敬业精神，“创”的是工作成绩和经营业绩。因此，一定要紧密结合单位实际和岗位特点制定创新争优活动方案，根据单位规模、生产经营状况和党组织及党员的不同情况，明确活动目标、设计活动载体，在基层党支部和建设、经营和管理中的一线党员中开展争做“创业发展先锋”活动，以活动的开展促进工作，在工作实践中深化活动，在活动和实践的互动中锻炼队伍。活动的总结、考核、评优，都要体现这一原则，既要看领导重视程度、活动组织好坏，更要看活动的效果，看是不是真正起到鼓舞士气、促进工作的作用。 三是要在转变作风、服务基层、破解难题中展现“创业发展先锋”的风采。争先创优争活动要围绕中心工作、推动科学发展，就必须在服务企业转型升级、服务职工群众方面下功夫，在自觉转变工作作风、努力为企业为群众排忧解难上花力气。一方面当前正处于社会转型期和矛盾多发期，形形色色的矛盾和问题都会传导到每一个企业每一个单位，通过不同形式反映出来；另一方面集团公司的发展正处在从主要强调速度，到速度与质量并重的转折点，发展的要求更高、任务更重，加上历史积累的一些矛盾还需要破解，迫切需要各级领导班子、广大党员干部切实转变作风，在创先争优活动中沉下身子，扎扎实实帮助基层破解一些难题，为群众解决一些困难。集团公司党委已决定，集团公司领导班子成员将对口联系1—2家企业，摸排出这些企业在发展过程中存在的困难和问题，制定措施、限时解决。各单位、各企业也要摸清底细、责任到人，结合自身实际，制定出服务发展的措施，解决一批遗留的矛盾和问题，推动企业更加顺利发展。要积极开展面向困难党员困难群众的帮扶活动，今年年底前，集团公司和各子公司党组织都要通过行政拨付和党费支持等途径，建立党内关爱基金，对生活困难的党员职工进行帮扶，把党的温暖送到困难党员职工手里。通过结对帮扶、设立困难党员子女教育救助金、经常性走访慰问、党员志愿者服务等多种形式，努力帮助解决党员职工的实际困难。要认真解决好涉及职工群众切身利益以及职工群众反映强烈的突出问题，努力为群众排忧解难。 （二）紧紧围绕增强基层党组织活力这一关键环节，创新基层党建工作。基础不牢地动山摇，党建工作的重心在基层，党建工作的活力在基层。我们要抓住开展创新争优活动的契机，积极创新基层党建，不断增强基层党组织活力。 一是要按照建设服务型党组织要求优化基层组织设置。科学合理的组织设置和组织架构，是基层党组织增强活力、提升服务水平的重要依托。伴随着经济和社会发展的新形势、新变化，党的基层组织建设出现了一些不相适应的问题。如随着集团近年快速发展，我们在产业布局、产权结构和经营结构等方面进行了一系列的调整和整合，因此对企业党组织建设工作提出了新的更高要求。为此，集团公司党委和有关工作部门要做好指导和服务工作，按照建设服务型党组织要求优化基层组织设置。新的公司成立，就要同时建立相应的党组织；配备了企业经营班子，就要同时配备党组织领导班子；设置了行政管理和业务部门，就要同时健全党务工作部门。以有利于服务发展、服务党员、服务群众为原则，根据生产经营实际组建党的支部委员会、党小组，按照生产经营活动开展到哪里，党的工作就推进到哪里、党组织服务功能和党员先锋模范作用就体现在哪里的要求，使党建工作更加贴近生产一线，更加贴近基层党员，更加贴近职工群众。 二是要按照建设坚强战斗堡垒的要求开展争创“四好”、“四强”活动。发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是增强党的凝聚力和战斗力的基础和关键。要积极开展“四好”党支部达标活动，按照建设一个好班子、抓出好一支好队伍、形成一套好机制、培养一种好作风的“四好”要求，以提高党支部自主开展活动能力和解决自身问题能力为重点，对党支部实现目标管理，推进党支部工作的制度化和规范化。要积极开展“四强”基层党组织创建活动，每年开展评选活动，实现优胜劣汰，引导和培样更多推动发展能力强，服务群众能力强，凝聚人心能力强，促进和谐能力强的先进基层党组织。为了不断提升开展争创“四好”、“四强”活动的水平，要积极开展基层党建工作省级示范点活动。2011年上半年，按照注重工作实绩和社会公认原则，将在集团范围开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动，在2011年纪念建党90周年之际，表彰若干个先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并择优选推荐若干基层党组织进入全省国资和国企系统培育的50个示范点行列。 三是要按照建设学习型党组织的要求狠抓理论武装工作。理论是一切行动的先导，有正确的理论才有正确的行动，有先进的理论才有致胜的法宝。我们要按照中央和省委的要求，旗帜鲜明、严肃认真地开展理论武装工作。要健全规范理论学习、理论武装制度，建立管用有效的学习机制，特别是要健全党委中心组理论学习制度和党支部学习制度，坚持不懈地开展理论武装工作。要坚持把用中国特色社会主义理论体系武装头脑，作为理论武装的核心内容，不断提高理论素养和党性修养。要开拓视野，丰富理论武装的内容，把更多古今中外的哲学、科学、艺术等观念思想作为理论武装的有机组成部分，增强理论武装的时代感和生命力；要结合单位实际开展理论武装，特别是把宏观经济研究、市场形势分析、经营管理模式探索等有机融入到理论武装的内容中，增强针对性和实用性。 （三）要围绕培养高素质的党员队伍这个根本任务，抓好“细胞工程”。党员素质的优劣决定了党组织的先进性，党员形象的好坏关系到党在人民群众中的威望。抓好普通党员的教育和培养，是事关大局、意义深远、量大面广的“细胞工程”，各级党组织必须高度重视、认真抓好。结合这次“创业发展先锋”创先争优活动，具体讲就是要组织开展好“争四优”、“三培养”活动。 要在基层党组织和生产经营一线党员中开展“争四优”活动，培养一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的优秀共产党员，通过这些优秀党员的榜样作用，带领和影响更多党员向先进看齐，着力提高广大党员队伍服务群众、服务发展的素质和能力。从今年开始，各级党组织要通过开展以优异成绩迎接建党90周年、向党的十八大献礼等主题活动，采取灵活多样、党员乐于参与的形式，引导广大党员立足本职岗位争创一流业绩, 以优秀共产党员的标准对照自己，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，掀起创先争优活动高潮。 各级党组织要认真开展“三培养”活动，关心、爱护和帮助党员职工的成长。注重把基层单位中综合素质好的生产经营骨干和业务能手培养发展成党员，把能力素质强的优秀党员培养成经营管理者，把组织能力强的经营管理者培养成基层党组织带头人。做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员，努力把党员培养成集团的“品牌员工”，把党员队伍建设成为集团的“精英团队”。尤其是随着集团的快速发展，人才短缺问题日显突出。近年来集团公司逐步加大了高级职员岗位和重要岗位的选聘工作力度，取得了一定的成效。我们要结合创先争优活动，进一步加大培养选拔力度，不断提高选人用人的满意度。近期计划推出一批岗位进行公开选聘，让优秀人才能够脱颖而出。刚才人力资源部已经将选聘工作方案印发给大家征求意见，相关事宜我后面还要专门讲一讲。 （四）紧紧围绕提高党务工作满意度这这一新要求，着力推进党务改革。提高党务工作满意度，是省属企业创先争优活动的重要内容，也是创先争优活动成功与否的重要标准。 要积极推进党务公开，提高广大党员知情权。最近省国资委党委下发了《省属企业推行党务公开意见（试行）》，我们要认真抓好贯彻落实，进一步健全党内情况通报和反映制度，畅通党内信息上下互通和监督渠道，调动广大党员参与党内事务和企业事务的积极性。 要积极促进基层党内民主，增强广大党员的参与度。我们将根据国资委党委关于开展 “公推直选”试点工作要求，从基础较好的基层党组织开始进行“公推直选”试点，并逐步扩大覆盖面，积极探索完善基层党组织的选举制度。各单位党组织要积极参与试点工作，提高所属党员对党务工作的满意度，激发党员更好地发挥作用。 要加强党务工作队伍的自身建设，提高党务工作水平。更加重视党务干部队伍建设，根据党务工作需要配备党性观念强、理论素养高、善于组织协调、熟悉党务的同志，专任或兼任党务工作。分管党务的领导和组织人事部门要积极开展“组工干部下基层”活动，认真抓好深化“服务企业、服务基层”活动，分层次、有重点地与二级企业领导班子成员、党员同志、职工群众开展面对面谈心谈话活动，围绕提高选人用人公信度和党务工作满意度开展蹲点调研和基层联系点活动，开展和谐组工活动等，不断提高党务工作水平。各级领导要积极为党务工作者创造良好工作条件，关心他们的成长进步，建设一支素质优良的党务工作队伍。 三、加强领导，精心组织，确保活动取得满意效果 “创业发展先锋”创先争优活动从5月份开展调研，6月份正式部署，到明年七月份告一段落，时间跨度长达一年，活动时间长、内容丰富、要求很高，因此我们要明确任务、突出重点、把握好活动步骤和主要环节，高效有序地开展活动。 （一）加强领导、周密组织。“创业发展先锋”创先争优活动，是今明两年一项十分重要的政治任务，也是当前和今后一个时期推动基层党组织建设的总抓手。集团公司党委已经成立活动领导小组，下设办公室，负责创先争优活动统筹谋划、组织指导和督促检查。会后活动领导小组办公室要根据实施意见，排出更加具体的活动日程表，明确各阶段的具体活动内容、工作要求、完成时间、分管领导和责任部门，以便操作实施。各下属公司党组织也要成立相应的领导小组和办事机构，由各公司党组织主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，加强对活动的组织领导。要根据集团公司党委的总体部署，各单位党组织要对本单位的创先争优活动进行专题研究，结合各公司实际制定实施方案或活动计划，认真组织，有计划、有步骤地推进活动开展，实现组织和党员全覆盖。各公司的实施方案或活动计划，7月初上报集团公司创先争优活动领导小组。 （二）加强督查、讲求实效。为了扎实开展“创先发展先锋”创先争优活动，确保活动取得实效，在活动开展中要注意做好三个结合。即要与服务中心推动科学发展相结合、创新机制推动党建工作相结合、服务群众促进和谐相结合，把活动的形式和内容有机统一，每个活动载体的设计、每项活动内容的开展，都要虚实结合，讲求实效，实实在在解决一些问题，产生一些真正的政治、经济和社会效益。 各级领导干部要认真履行职责，深入基层、深入一线进行调研指导，坚持高标准、严要求，对分管公司和联系点党组织开展创先争优活动的情况适时进行督促指导，及时指出存在的问题和努力方向。活动办公室要加强对活动开展的具体指导、督查和上下信息沟通工作，及时推广活动中的好做法，帮助解决活动中不足和问题，确保活动顺利、扎实地开展。 （三）协调配合、营造氛围。工会、共青团等党群组织要加强协调配合、形成合力，围绕“创业发展先锋”创先争优活动的总体安排，结合本组织的特点开展相关活动，不断强化职工的学习力、实践力和创新力，引导和带领全体职工创造新的业绩，形成崇尚学习、团结拼搏、鼓励创新、争创佳绩的浓厚氛围，着力建设和形成富有农发特色的企业文化。要加大对“创业发展先锋”创先争优活动的宣传力度，着力营造浓厚的舆论氛围，重点围绕推进活动实施的四个步骤四个重点开展宣传。要在《浙江农发》、《浙江农发通讯》和集团公司网站等媒体平台上，通过动态报道、言论报道、专题报道、简报信息等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，全面反映各个阶段的工作情况。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优的先进典型，特别是要注意选树党员身边的典型，进行深度宣传报道，充分发挥典型的示范带动作用。 同志们，深入开展“创业发展先锋”创先争优活动的意义、目的和要求都已经明确。希望大家迅速行动起来，以高昂的政治热情投入到创先争优活动中去，创一流业绩、当“创业发展先锋”、做优秀共产党员，为早日实现农发集团既定的宏伟目标努力奋斗。
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